【人員設(shè)置】 多地采取“一正二副”配備領(lǐng)導(dǎo)

中央網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)配備采用了最高規(guī)格，習(xí)近平任組長，由政治局常委李克強(qiáng)、劉云山任副組長。

對此，汪玉凱曾撰文表示，由總書記任組長、國務(wù)院總理任副組長，有利于從戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨政軍等全局性的信息化工作。

據(jù)新京報記者統(tǒng)計，江西、北京、吉林、江蘇、貴州、山東、河南、四川等8省份均對外公布了網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)。多數(shù)省份采用“一正二副”的模式，即由省(市)委書記擔(dān)任網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組組長，兩位副組長分別由省(市)長、省委專職副書記出任。這種人員設(shè)置，與此前地方的深改領(lǐng)導(dǎo)小組類似。

但也有特例，比如，北京、四川則采用“一正一副”。7月1日，北京市網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議，市委書記郭金龍、市長王安順分別以組長、副組長身份參會。

湖北、陜西未全面公開上述信息。5月13日，湖北省政府官網(wǎng)發(fā)布的一篇名為《湖北省信息安全等級保護(hù)聯(lián)席會議在漢召開》的文章透露，省委書記李鴻忠任省網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

此前，我國信息管理體制存在“九龍治水”，被認(rèn)為掣肘網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展。資料顯示，此前一般省級信息化有十多個不同類型的部門在分頭管理，甚至分布在黨委、人大等部門，出現(xiàn)了上情難以下達(dá)，橫向難以有效協(xié)調(diào)的局面，地方反映強(qiáng)烈。

汪玉凱認(rèn)為，未來各地組建的模式多數(shù)會與中央層面保持一致。“對地方而言，信息化變得越來越重要，因此各地組建網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組后，對規(guī)劃戰(zhàn)略、整體協(xié)調(diào)、加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)會產(chǎn)生影響，也能從總體布局信息化發(fā)展。”

【工作重點】 “反恐”成為近期工作重點

2月27日，習(xí)近平在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題。

據(jù)一位知情人士介紹，中央網(wǎng)信辦的主要工作圍繞著“網(wǎng)絡(luò)輿論、網(wǎng)絡(luò)安全與信息化建設(shè)”來開展。

在過去幾個月中，中央網(wǎng)信辦重拳出擊。從2月份宣布治理“偽基站”到近日開展鏟除暴恐音視頻專項行動，中央網(wǎng)信辦的新舉措，引發(fā)社會關(guān)注。

數(shù)據(jù)顯示，中央網(wǎng)信辦聯(lián)合9部門已依法搗毀“偽基站”設(shè)備生產(chǎn)窩點32個，破獲詐騙、非法經(jīng)營等各類刑事案件3767起;針對微信等移動即時通訊治理工作，關(guān)閉涉招嫖等各類賬號2000多萬個。

最受關(guān)注的是中央網(wǎng)信辦近日宣布“鏟除暴恐音視頻”。從此前破獲的昆明“3·1”、烏魯木齊“4·30”、“5·22”等多起暴恐案件看，暴恐分子幾乎都曾收聽、觀看過暴恐音視頻。今年以來，由“東突”等分裂勢力在境外網(wǎng)站發(fā)布的暴恐音視頻數(shù)量較往年大幅增長，不斷通過各種渠道傳入境內(nèi)。

有評論稱，網(wǎng)絡(luò)已成反恐新戰(zhàn)場。6月底，魯煒曾表示，互聯(lián)網(wǎng)不能成為違法犯罪活動的溫床，更不能成為實施恐怖主義活動的工具。

新京報記者梳理發(fā)現(xiàn)，多省份網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署也圍繞網(wǎng)絡(luò)輿論、網(wǎng)絡(luò)安全、信息化建設(shè)三方面。

據(jù)某省網(wǎng)信辦工作人員介紹，工作內(nèi)容上，該省緊跟中央網(wǎng)信辦安排，而“反恐”無疑是近期的一個工作重點。

此外，一些省份的網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署也有“個性化”色彩。如吉林省委書記王儒林提出，要抓好網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，要依托長白山文化，打造具有“吉林特色、吉林風(fēng)格、吉林氣派”的網(wǎng)絡(luò)文化品牌。

5月7日，北京市委常委會召開會議，決定成立網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組。在這次會議中，北京市被定位為我國的“網(wǎng)都”。

汪玉凱認(rèn)為，中央層面首先要保證國家的網(wǎng)絡(luò)安全，而地方更應(yīng)該注重信息化。“社會信息化將為百姓、社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)和方便。因此，地方政府在改善政府的管理服務(wù)方式方面還有很大的空間，可以把一些計劃落到實處。”