會(huì)上,臨港創(chuàng)新管理學(xué)院專家郭鵬就“成長(zhǎng)型園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展研究報(bào)告”取得的階段性成果作了詳細(xì)匯報(bào),進(jìn)一步確定了研究報(bào)告架構(gòu)、核心內(nèi)容和指標(biāo)體系,并針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)成長(zhǎng)型園區(qū)在發(fā)展過(guò)程中遇到的定位不清晰、轉(zhuǎn)型困難、資源有限等痛點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)深入研討,明確提出將依托“臨港經(jīng)驗(yàn)”,搭建一套科學(xué)的、完善的指標(biāo)體系和發(fā)展方法論,為國(guó)內(nèi)園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展提供重要的理論依據(jù)和經(jīng)驗(yàn)借鑒。
“研究報(bào)告1.0版本”出爐
今年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局之年。站在歷史的新起點(diǎn)上,國(guó)內(nèi)各地紛紛將高質(zhì)量發(fā)展作為未來(lái)五年發(fā)展的重點(diǎn)目標(biāo)。其中,成長(zhǎng)型園區(qū)作為一種有效的組織形式及重要載體,是我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。如何構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系,驅(qū)動(dòng)園區(qū)走高質(zhì)量發(fā)展道路,成為了當(dāng)下面臨的新課題。
臨港是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶兩大國(guó)家戰(zhàn)略涉及的重要區(qū)域,也是浦東新區(qū)新發(fā)展的增長(zhǎng)極。會(huì)上,臨港創(chuàng)新管理學(xué)院專家郭鵬以臨港旗下漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為“樣板”,詳細(xì)介紹了漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)從無(wú)到有、從小到大的華麗蝶變,總結(jié)出一套可復(fù)制、可推廣的高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
1988 年,漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成為首批國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之一。在國(guó)內(nèi)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的背景下,漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)激流勇進(jìn),越戰(zhàn)越勇,依托政策優(yōu)勢(shì),聚焦科創(chuàng)賦能,開(kāi)創(chuàng)了一套國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法,形成以電子信息為支柱產(chǎn)業(yè),新材料、生物醫(yī)藥、航空航天、汽車研發(fā)配套、環(huán)保新能源為五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。歷經(jīng)三十余載砥礪奮進(jìn),漕涇河開(kāi)發(fā)區(qū)走出了一條屬于自己的高質(zhì)量發(fā)展道路,一路“開(kāi)掛”躋身國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合排名全國(guó)前十、科技創(chuàng)新排名全國(guó)第七,為上海乃至全國(guó)的成長(zhǎng)型園區(qū)提供了重要的高質(zhì)量發(fā)展“模版”。
“漕涇河開(kāi)發(fā)區(qū)是整個(gè)臨港實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的縮影?!惫i表示,此次“成長(zhǎng)型園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展研究報(bào)告”項(xiàng)目的落地實(shí)施意義重大。當(dāng)前,研究報(bào)告“1.0版本”已順利完成,重點(diǎn)圍繞硬件基礎(chǔ)建設(shè)、軟件環(huán)境服務(wù)、人才服務(wù)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、社會(huì)服務(wù)六大板塊,初步建立了一套完整的高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系。下一階段,三方將繼續(xù)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,深化協(xié)作,分步開(kāi)展園區(qū)調(diào)研工作,進(jìn)一步完善研究報(bào)告,產(chǎn)出新的成果。
賦能6萬(wàn)多家小微園區(qū)
在經(jīng)濟(jì)從高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的新時(shí)代背景下,園區(qū)作為最活躍的經(jīng)濟(jì)體,必須率先實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的歷史重任。
當(dāng)前,我國(guó)園區(qū)按照行政級(jí)別可劃分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)等不同類別。其中,國(guó)家級(jí)、省級(jí)等大型園區(qū)自帶招商引資政策加持,其競(jìng)爭(zhēng)力毋庸置疑。而對(duì)于區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)的小微園區(qū)來(lái)說(shuō),政策優(yōu)勢(shì)并不明顯,且同級(jí)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈,同質(zhì)化建設(shè)問(wèn)題嚴(yán)重,加之低水平服務(wù)、運(yùn)營(yíng)模式不可持續(xù)地掣肘,為發(fā)展帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。
在這種情況下,許多園區(qū)只能通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)來(lái)吸引企業(yè),比如寶山月浦某鎮(zhèn)級(jí)園區(qū)推出“養(yǎng)病、養(yǎng)身、養(yǎng)心”的免費(fèi)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)等?!耙劳蟹?wù)雖然能在一定程度上緩解園區(qū)的發(fā)展困境,但僅僅依靠這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠!”普道科技表示,構(gòu)建一套可供小微園區(qū)對(duì)標(biāo)參考的高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系,打造一套可借鑒、可復(fù)制、可推廣的高質(zhì)量發(fā)展方法論,是為小微園區(qū)發(fā)展賦能續(xù)力的關(guān)鍵。為此,普道科技大力推動(dòng)項(xiàng)目落地,依托臨港創(chuàng)新管理學(xué)院、成本研究會(huì)的學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì),以“成長(zhǎng)型園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展研究報(bào)告”為載體,立足自身強(qiáng)大的合作園區(qū)資源和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力,期許研究報(bào)告發(fā)揮出應(yīng)有的市場(chǎng)化價(jià)值,解決小微園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)。屆時(shí),將為全國(guó)成長(zhǎng)型園區(qū),尤其是全國(guó)6萬(wàn)多家小微園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展提供重要經(jīng)驗(yàn)借鑒和發(fā)展方法論。
據(jù)悉,普道科技是一家互聯(lián)網(wǎng)財(cái)稅領(lǐng)域的龍頭企業(yè),始終堅(jiān)持賦能園區(qū)、企業(yè)健康發(fā)展為己任。目前,其業(yè)務(wù)范圍已覆蓋全國(guó),形成以上海為中心,在北京、杭州、天津、武漢等多地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的“1+N”全國(guó)性戰(zhàn)略布局。為進(jìn)一步擴(kuò)大研究報(bào)告的市場(chǎng)化價(jià)值,惠及更多園區(qū),今年5月,普道科技還將召開(kāi)“成長(zhǎng)型園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展研究報(bào)告”課題座談會(huì),邀請(qǐng)全國(guó)數(shù)十家園區(qū)單位前來(lái)參與,共同針對(duì)“成長(zhǎng)型園區(qū)的高質(zhì)量”等相關(guān)議題展開(kāi)研討交流。