在技術、產(chǎn)品和服務已不是主要原因前提下，我國云計算行業(yè)應用市場遲遲不能激發(fā)，除了用戶信心、安全等以外，最為關鍵的障礙就是機制問題，且機制障礙不但在用戶中存在，在云服務提供商中同樣存在。 對于如何突破體制機制，釋放行業(yè)云市場潛力，賽迪智庫互聯(lián)網(wǎng)研究所陳陽博士有其獨到的看法。

鼓勵政府部門率先帶頭應用云計算

一是建議國家將云計算服務納入政府采購目錄。

二是鼓勵政府部門將信息系統(tǒng)建設和運維托管給為第三方國有控股云計算服務企業(yè)，提升信息化建設專業(yè)化、標準化水平。

三是在信息化建設項目管理和資金預算上鼓勵政府采購服務方式，盡量杜絕各部門自建數(shù)據(jù)中心和信息系統(tǒng)。

強化信息化統(tǒng)籌協(xié)調能力

一是進一步明確國務院各部門之間以及中央與地方政府之間在推進信息化中的事權關系，切實建立政府統(tǒng)籌，教育、衛(wèi)生、公安、人社和民政等垂直職能部門協(xié)同推進的工作機制，著力解決各部門分散信息資源整合問題。

二是明確指定由信息化主管部門負責全省信息化建設，全面施行信息化主管部門對財政性資金建設信息化工程項目的前置審查審批職能。

三是推廣政府首席信息官制度，將首席信息官納入政府決策班子成員。

推動非涉密公共數(shù)據(jù)的開發(fā)和再利用

一是出臺相關的法律法規(guī)，明確界定哪些數(shù)據(jù)關系國家、經(jīng)濟和社會安全屬于保密信息，哪些數(shù)據(jù)屬于公共信息。

二是鼓勵政府建立開放數(shù)據(jù)平臺，各部門非涉密的數(shù)據(jù)接口對該平臺開放。

三是推動政府各部門對涉及到國民生活、健康、安全的數(shù)據(jù)應公正準確地對大眾開放，例如人口統(tǒng)計、食品溯源和環(huán)境監(jiān)測、不涉密的地理信息數(shù)據(jù)、公共交通數(shù)據(jù)、文獻資料數(shù)據(jù)等;對氣象、交通、災難預警等基礎信息應實時開放。

四是鼓勵第三方應用開發(fā)商對非涉密的數(shù)據(jù)進行商業(yè)化開發(fā)利用，面向公眾提供更多更好的信息服務。

構建產(chǎn)業(yè)鏈開放協(xié)作的創(chuàng)新體系

一是鼓勵電信運營商、軟件開發(fā)商、系統(tǒng)集成商和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)共同構建協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈體系，共同推動云計算的普及和發(fā)展。

二是制定支持開源社區(qū)的激勵政策，鼓勵國內企業(yè)共同合作形成開放開源技術池。

三是以開放心態(tài)發(fā)展核心技術。區(qū)分清楚哪些技術必須自己研發(fā)，哪些技術可以合作研發(fā)，形成良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。