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北京時(shí)間10月8日消息，根據(jù)美國眾議院將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一公布的報(bào)告，華為和中興對(duì)美國造成國家安全風(fēng)險(xiǎn)，并且可能已經(jīng)違反美國的法律。

眾議院情報(bào)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)這項(xiàng)針對(duì)上述兩家公司、持續(xù)11個(gè)月的調(diào)查，指出美國情報(bào)機(jī)構(gòu)必須關(guān)注華為和中興在美國擴(kuò)張的行為，并且盡可能多地向私營行業(yè)披露所謂的“間諜活動(dòng)威脅”。

華為是全球第二大路由器、交換機(jī)和其他通信設(shè)備生產(chǎn)商，僅次于瑞典的愛立信。中興排名第五。

該委員會(huì)的報(bào)告認(rèn)為這兩家公司并未提供足夠的信息以減輕對(duì)其憂慮，包括有關(guān)與政府的正式關(guān)系或者監(jiān)管活動(dòng)的詳細(xì)信息。

該委員會(huì)表示，已經(jīng)收到來自未具名的行業(yè)專家以及現(xiàn)在和前任華為員工的指控，顯示華為可能實(shí)施了賄賂、貪污、歧視性行為和侵犯版權(quán)行為。

該委員會(huì)計(jì)劃向美國司法部、國土安全部及其他美國政府部門再次提出類似的指控。

這份報(bào)告草案表示：“強(qiáng)烈鼓勵(lì)美國網(wǎng)絡(luò)提供商和系統(tǒng)開發(fā)商為他們的項(xiàng)目尋找其他設(shè)備供應(yīng)商。”

這份文件介紹了與上述兩家公司的設(shè)備和服務(wù)相關(guān)的長期安全風(fēng)險(xiǎn)，但是并沒有提供詳細(xì)的證據(jù)，至少在非機(jī)密版本中沒有體現(xiàn)。

草案表示，機(jī)密的附件提供“更多導(dǎo)致該委員擔(dān)憂的信息”。

該報(bào)告稱，根據(jù)機(jī)密和非機(jī)密信息，不能相信華為和中興“免受外國影響 ，因此可能對(duì)美國和我們的系統(tǒng)造成安全威脅”。

這兩家公司尚未對(duì)該報(bào)告作出評(píng)論。兩家公司的高管在9月13日的委員會(huì)聽證會(huì)上表示，如果他們將客戶的網(wǎng)絡(luò)提供給第三方，這會(huì)對(duì)他們?cè)谌�球的業(yè)務(wù)造成傷害，無異于“業(yè)務(wù)自殺”。

這份報(bào)告顯示，情報(bào)委員會(huì)呼吁美國海外投資委員會(huì)(Committee on Foreign Investment in the United States, CFIUS)阻止涉及華為的收購、并購。美國海外投資委員會(huì)由多個(gè)政府機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)審查外國對(duì)美投資的國家安全影響。

此外，報(bào)告支出，情報(bào)委員會(huì)尋求擴(kuò)大上述聯(lián)合機(jī)構(gòu)組織的角色，從而能夠管轄收購協(xié)議。

華為從去年開始在美國銷售網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，其客戶包括全美多家中小型運(yùn)營商，尤其是在鄉(xiāng)村地區(qū)。該公司在過去四年通過多家美國運(yùn)營商銷售手機(jī)產(chǎn)品。

美國眾議院委員的指控

無獨(dú)有偶的是，美國眾議院情報(bào)委員會(huì)、前FBI特工邁克·羅杰斯在美國CBS電視臺(tái)7日播出的節(jié)目中表示，華為和中興“可能對(duì)美國帶來安全威脅”。

美國眾議院情報(bào)委員會(huì)對(duì)華為中興“涉嫌為中國間諜活動(dòng)提供便利”的調(diào)查耗時(shí)近一年。報(bào)告顯示，華為和中興未能與這一調(diào)查展開合作，也未能解釋他們?cè)诿绹�的商業(yè)利益以及與中國政府的關(guān)系。

該報(bào)告稱，通過對(duì)華為前任和現(xiàn)任員工調(diào)查發(fā)現(xiàn)，華為還涉及移民、貪污和受賄等非法問題，相關(guān)指控涉及到美國國土安全部和美國司法部等部門，但并沒有披露相關(guān)的細(xì)節(jié)或控告人的身份。

華為發(fā)言人表示：“華為是一家全球受信任和尊敬的企業(yè)，在全球近150個(gè)市場與500多家運(yùn)營商開展合作。我們產(chǎn)品的安全性和信譽(yù)都已得到世界的證明，這是事實(shí)。”

去年11月，美國眾議院情報(bào)委員會(huì)以國家安全為由對(duì)華為中興展開調(diào)查。期間與兩家公司代表多次會(huì)面，并于今年5月會(huì)見過華為創(chuàng)始人任正非。今年9月13日，華為中興代表均出席了該委員會(huì)的聽證會(huì)，試圖解釋其業(yè)務(wù)發(fā)展不會(huì)威脅到美國的國家安全，華為和中興的高管均否認(rèn)其設(shè)備存在安全隱患，這是中國企業(yè)首次在美國國會(huì)參加類似聽證。

此前，華為和中興通訊在美經(jīng)營活動(dòng)多次因美國議員的質(zhì)疑最終告吹。華為和中興通訊尋求向美國電信運(yùn)營商出售設(shè)備，也因政治干預(yù)而最終被取消，其中包括美方?jīng)Q定禁止華為參與建設(shè)美國的全國應(yīng)急通信網(wǎng)。

作為全球第二大電信設(shè)備商的華為，目前占據(jù)全球移動(dòng)通訊設(shè)備市場1/5的市場份額，并已向美國農(nóng)村和芝加哥等地區(qū)十幾家小型運(yùn)營商銷售電信設(shè)備，其中包括固網(wǎng)、無線和電臺(tái)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，但至今在美國市場還沒有大的建樹，且屢屢碰壁。為能取得美國市場，華為采取了增加透明度的多種策略，包括承諾其設(shè)備可以利用第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢測，并且在今年上半年花了82萬美元聘請(qǐng)美方資深人士幫助游說美國政府，是去年同期的4倍之多。

“為打消疑慮，華為考慮美國上市”，《華爾街日?qǐng)?bào)》此前的報(bào)道也指出，過去一年多，華為高管和董事會(huì)成員對(duì)是否進(jìn)行公開募股展開辯論，結(jié)論認(rèn)為，公開募股有助于讓華為的運(yùn)營變得透明，“更像一家西方公司”。

中興要求美國國會(huì)擴(kuò)大調(diào)查范圍

中興通訊周一表示，美國國會(huì)要保護(hù)美國國家安全，應(yīng)擴(kuò)大調(diào)查范圍，并稱中興不是中國政府管理或控制的企業(yè)。

中興通訊在致函美國國會(huì)時(shí)稱：“這次調(diào)查不應(yīng)將中興通訊作為關(guān)注點(diǎn)，而將規(guī)模大得多的西方設(shè)備商排除在外。”中興通訊是中國第二大電信設(shè)備制造商。美國眾議院情報(bào)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人在周一發(fā)布的報(bào)告中稱，中國頂級(jí)電信設(shè)備制造商應(yīng)被阻止進(jìn)入美國市場，因?yàn)樗麄兾唇忉屩袊�政府�?duì)他們的操控，可能對(duì)美國國家安全構(gòu)成威脅。